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                彩神↘政府办公厅关于2017年第四次全省政府网站抽查情况的通报

                日期:2017-12-14 16:42??来源:省政府办公厅

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                字号:[][][]

                甘政办发〔2017〕195号

                各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门: 

                  为认真落实国务院办公厅《关于2017年第三季度全国政府网站抽查情况的通报》(以下简称《通报》)精神,进一步强化全省政府网站监管工作,提升政府网站建设管理水平,省政府办公☆厅组织开展了2017年第四次全省政府网站抽查,现将有关情况通报如下:

                  一、抽查情况

                  (一)总体情况。2017年11月14日至28日,省政府办公厅◆组织有关力量对全省349家(含新增的89家甘肃政务服务网平台子站)政府网站进行了抽查,占全省正常运行网站♀总数的50.4%,其中:除甘肃政务服务站群正在完善数据信息阶段、未做合ㄨ格评估外,9家不合格,总体合格率96.5%;此︽次共抽查市州、县区政府网站229家(不含甘肃政务服务网平台子站),抽查比例▅为44%,合格率为96.1%;省级部门抽查31家,抽查比例∮为47%,合格率为100%。抽查发现,兰州、嘉峪关、张掖、金昌、白银、天水、平凉、陇南8市网站管理水平持续向好,合格率达到⊙「100%,但仍有个别地方或部门网站常态化监管工作有所松懈,部分网站存在突出问题,甚至个别门户网站不合格,另有部分网站存在明显问题,处于不≡合格边缘,需引起高度重视,采取有效措施认真整改№,切实提高监管工▅作水平。

                  (二)网站集约化建设情况。今年以来,各地各部门认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅工作部№署,切实加大政府网站集约整合力度,网站管理总体呈现“量减质升”的态势。全省正常运行网站由年初的754家精减为706家,其中包→括新增的102家甘肃政务服务网省级主站和市、县子站。截至目前,陇南市已完成市级政府网站站群建设;武威、庆阳2市〗正在部署市、县两级政府网站站群平台建设;省公安厅、省科技厅、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅、省工商局完成所有厅属单位集约』化整合,省工信委等部门网站集约整合工作正在进行。

                  (三)国务院和省政府重要信息联动发布情况。截至2017年12月1日,全省14个市州↑政府、兰州新Ψ区管委会及86个县级政※府门户网站均在首页显著位置开设国务院和省▽政府重要信息转载专栏,及时转载重@ 要信息。但部分县区政府门户网站未按要求进行转载,两当县仍未落实12小时内转载⊙的要求;泾川县存在转载省政府重要信︽息来源不准确的问题。

                  (四)网民纠错留言办理情卐况。全省各级政府高度重视“我为政№府网站找错”网民留言办理工作,2017年8月16日至11月30日,网民通过“我为政府╳网站找错”平台提交的有效纠错留ω言246条,以3个工作日办结计算,按期办结率为89%,较上季度办结率有所下降。其中:兰州、嘉峪关、金昌、天水、酒泉、庆阳、定西、白银、临夏9市州均100%按期办结;武威、平凉、张掖、甘南4市州按期办结低于80%,张掖市按期办结率为45.5%;省发展改革委、省教育厅、省交通ξ 运输厅、省公共资源交易局、省扶贫办5部门按期办结率较低(见附件4)。

                  二、存在的主〓要问题

                  (一)部分网站仍然存在突出问题。此次抽查检查发现,部分网站仍然存在空白栏目数量超过5个、首页长期不更新、首页无法访问、多个栏目更新不及时等“单项否决”类问题。正宁县政府门户网站、合水↓县政府门户网站、酒泉市国土∴资源局网站等6个网站空白栏目超〓过5个;临夏市、夏河县、东乡县等门户网站不可用链接均超过100个;定西住建局网站超过两周时间首页不更新;东乡县政府门户网站存在转载中国政府网信息错误的问题(见附件3)。

                  (二)部分单位对网站日常管理工作重视不够。日常工作发现,部分单位对《政府∮网站发展指引》和省政府办公厅的工作部署贯彻落实不到位,对文件规定内容未能熟悉掌握。个别网站申请下线后未按规▅定开展相关工作造成被动,如武威市规划局网站申请永久下线后未按要求悬挂公告,造成网站首页长期存在未更新的情况;有些网站出现问题后,不及时向上级组织单【位报备。此外,也有多∴个政府网站的备案号出现过期问题,造成网站较长一个时期内无法正常访问,严重影响政府网站公众服务能力。

                  (三)部分单位网站管理制度落实不到位。部分市州未按要求报告第三季度抽查检查网站名单和问题网站名单。个别单位对政府网站监管责任落实不到位,导致网站日常管理工作松懈,网站〖发布内容出现严重错误。

                  (四)政务服务网部分市、县子站办事服务功能亟待完善。自10月份开始,按照属地管理分级负责︼的原则,各市州组织对“甘肃政务服务网”市、县子站在“全国@政府网站信息报送系统”中填报了相关数据,纳入政府网站常态化监△管范围。但新增子站大多◇存在多个栏目空白、服务不实用、申请条件要素不全等√问题,甚至个别政务服▽务网子站最新公告、最新发布等首页栏目⌒ 空白,严重︼影响了本级政府办事服务形象;部分子站还存〖在与本级政府门户网站前㊣ 端未整合的问题。

                  三、下一步工☆作要求

                  (一)进一步明确网站管理责任,切实加强日常管理。各市州政府、省政府各部门要切实履行政府网站监管责任,对于问题较突出的▽网站,要加强监督和指导,建立工ω作台账,确保各项工作要求落到实处。要建立健全信息发布审核制度,加强日常读网检查,确保网站信息内容准确规范。要做好政府网站防篡改、防瘫痪、防泄密等安全管理工作,全面排查风险,确保政府网站安全可靠。要切实落实政府门户网站不允许下线的要求,按期做好网站备案管理相关工作。全省各级政府网站要编制2017年度工作报告,包括年度信息发布总数和各栏目发▂布数、用户♂总访问量、服务事项数和受理量、网民留言☉办理情况等,确保数据真实、准确、完整,于2018年1月31日前向社会公开。

                  政务服务部门要定期对网站办事服务的信息准确性、功↓能实用性进行校验,服务事项取消下放或办↘理条件发生变化的,要及时调整☆更新相关信息,严防空白栏目问题出现。

                  (二)着力加快推进政府网站◥集约化建设。各市州政府、省政府各部门要按照国务院办公厅和省政府办公厅的安排部署,以门户网站为核心,整合汇聚信息数据和服务资源,做好被整合网站内容Ψ 迁移工作,坚决杜绝“一关了之”情况发生,确保内容不少、数据不丢、保障不减。各市州政府、省政府各部门需新办政府网站,要严格按《政府网站发Ψ展指引》要求,逐级提交申请,报省政府办公厅批准,并取得政█府网站标识码后方可上线运行;未经审批上线运行的视为假冒政府网站,一律予以关停。另外,要加强门户网站同甘「肃政务服务网子站的前端整合,提高网站整体服务功能。

                  (三)进一步做好网民纠错留言办理工作。继续做好“我为政■府网站找错”网民留言办理工作,各市州政府、省政府各部门网站管理部门要明√确专人负责,收到转来的网民留言后,要认真▓核实纠正问题,在3个工作日内予以办结,严防超时办理等№情况发生。

                  (四)按照《政府网▅站发展指引》要求,完善网站各项功能设□置▲。各市州政府、省政府各部门网站管理部门要严格按照《政府网站发展指引》要求,认真检查︻本地区本部门所有政府网站,按要求加挂“我为政府网『站找错”平台入口、申请公安机关备案号、规范域名及网站名称。

                  (五)认真开展政府网站◤考核自查自评。各市州政府、省政府各部门要对照省政府办公厅关于市州政务公开与互联网+政务服务考核工作相关要∮求,对本地区、本部门政府网站建设管理情况认真开展自查自评。自评结果要实事求是,客观公正,并于2018年1月5日前将自评结果报省政府办公厅。

                  各市州政府、省政府♀各部门要高度重视此次通报的问题,采取有╳力措施进行整改,并于12月18日前将整改情◥况与本地区、本部门ξ 第四次政府网站抽查、集约整合、《政府网站发展指引》落实等情况报省』政府办公厅。

                  附件:1.各市州政府网站运☉行和抽查情况

                     2.省政府部门网ζ站运行数    

                     3.2017年第∑四次全省政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单

                     4.“我为♀政府网站找错”平台▂留言办理情况

                                                彩神政府办公厅        

                                                  2017年12月11日

                  (此件公开︽发布)

                附件1

                各市州政府网站运行和抽查情况

                序号

                市、州

                运行网站总数

                 

                 

                市级

                网站数

                县级以下网站数

                抽查■网站数

                抽查存在突出问题的网站数

                 

                 

                门户

                部门

                门户

                部门

                原有市县网站

                政务▅服务专项子站

                1

                兰州

                70

                2

                52

                8

                8

                19

                9

                0

                2

                嘉峪关

                44

                1

                43

                0

                0

                11

                1

                0

                3

                酒泉

                48

                1

                33

                7

                7

                18

                9

                1

                4

                张掖

                60

                1

                47

                6

                6

                17

                7

                0

                5

                金昌

                44

                1

                39

                2

                2

                13

                3

                0

                6

                武威

                21

                1

                11

                4

                4

                15

                5

                1

                7

                白银

                52

                1

                41

                5

                5

                16

                6

                0

                8

                定西

                50

                1

                35

                7

                7

                18

                6

                1

                9

                天水

                56

                1

                41

                7

                7

                18

                8

                0

                10

                平凉

                61

                1

                44

                8

                7

                19

                0

                0

                11

                庆阳

                44

                1

                27

                8

                8

                19

                9

                2

                12

                陇南

                20

                1

                1

                9

                9

                10

                10

                0

                13

                临夏

                34

                1

                17

                8

                8

                19

                9

                2

                14

                甘南

                38

                1

                21

                8

                8

                17

                6

                2

                合      计

                640

                15

                452

                87

                86

                229

                88

                9

                                                  数据更新至12月5日

                      备注:1.各市级部门网站数包括1家甘肃政务服务网市级子∩站,各县级部门网站全部为政务服务网县级子站。

                         2.兰州市市■级门户网站数包括兰州新区门户网站。

                         3.平凉市县级门户网站数包括平凉工业园区网站。

                附件2

                省政府部门网站运◤行数 

                序号

                单位名称

                运行网站总数

                省直部门网站数

                内设、垂直管理机构网〓站数

                1

                “中国·甘肃”门户网站

                1

                1

                0

                2

                甘肃政务服务网省级主站

                1

                1

                0

                3

                甘肃省发展和改革委员会

                2

                1

                1

                4

                甘肃█省教育厅

                1

                1

                0

                5

                甘肃省科㊣学技术厅

                1

                1

                0

                6

                甘肃省工业和信息化委员会

                2

                1

                1

                7

                甘肃省民族事务委员会

                1

                1

                0

                8

                甘肃省公安厅

                2

                1

                1

                9

                甘肃省民政╲厅

                1

                1

                0

                10

                甘肃省司法厅

                2

                1

                1

                11

                甘肃省财政厅

                2

                1

                1

                12

                甘肃省人力资』源和社会保障厅

                1

                1

                0

                13

                甘肃省国土资源

                2

                1

                1

                14

                甘肃省环境保护厅

                1

                1

                0

                15

                甘肃省住房和城ζ乡建设厅

                1

                1

                0

                16

                甘肃省交通运》输厅

                1

                1

                0

                17

                甘肃省水利厅

                1

                1

                0

                18

                甘肃省∑农牧厅

                1

                1

                0

                19

                甘肃省※林业厅

                1

                1

                0

                20

                甘肃省商务厅

                3

                1

                2

                21

                甘肃省文化△厅

                2

                1

                1

                22

                甘肃省卫生和计划生育委员会

                1

                1

                0

                23

                甘肃省审计厅

                1

                1

                0

                24

                彩神政府外事♂办公室

                1

                1

                0

                25

                甘肃省旅游发展委」员会

                1

                1

                0

                26

                甘肃√省政府国有资产监督管理委员会

                1

                1

                0

                27

                甘肃省地方税务局

                17

                1

                16

                28

                甘肃省工商行政管理局

                1

                1

                0

                29

                甘肃省质量技术监督局

                1

                1

                0

                30

                甘肃省新闻出版广「电局

                1

                1

                0

                31

                甘肃省体育局

                1

                1

                0

                32

                甘肃省安全生产监督管理局

                1

                1

                0

                33

                甘肃省食品药品监督管理局

                1

                1

                0

                34

                甘肃省↑统计局

                1

                1

                0

                35

                甘肃省宗教事务局

                1

                1

                0

                36

                甘●肃省粮食局

                1

                1

                0

                37

                彩神政府法制办公室

                1

                1

                0

                38

                甘肃省扶贫开发公室

                1

                1

                0

                39

                甘肃省公共资源交易局

                1

                1

                0

                40

                彩神政府【金融工作办公室

                1

                1

                0

                41

                甘肃省供销合作社

                1

                1

                0

                合计

                66

                41

                25

                附件3

                2017年第四次全省政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单

                序号

                网站名称

                主管单位

                存在突出的◤问题

                网站标识码

                1

                酒泉

                酒泉市国土资源局 

                 

                酒泉市国土资源局

                 

                空白栏↘目数超过5个

                6209000030

                2

                武威

                武威市规划局

                 

                武威市规划局

                 

                首页长♀期未更新

                6206000012

                3

                定西

                定西市住房和城乡建设局

                 

                 

                定西◥市政府办公室

                 

                首页长期未更新

                6211000048

                4

                庆阳

                中国.合水门户网站

                 

                合水县人民政府办公室

                 

                空白栏目数▅超过5个

                6210240002

                5

                庆阳

                正宁信息︽网

                正宁县人民政府办公室

                 

                空白栏目数超过5个

                6210250005

                6

                临夏

                临夏市∮人民政府门户网站

                 

                临夏市人民政府办公室

                 

                1、空白栏目数超过5个2、不可用链接126个

                 

                6229010001

                7

                临夏

                东乡族自治县人民政府⊙网

                 

                东乡族自治县人民政府

                 

                1、严重错误2、不可用链接300个

                 

                6229260002

                8

                甘南

                中◥国夏河网

                夏河政々府办公室

                1、空白栏目数超过5个2、不可用链接118个

                 

                6230270001

                9

                甘南

                卓尼县人民◤政府网站 

                 

                卓尼县人民政府办公室

                空白栏目数超过5个

                6230220001

                附件4

                “我为政府网〓站找错”平台留言办理情况

                市州/厅局

                留言数量

                转办数量

                未按期办结数量↙

                按期办结率

                兰州市

                25

                16

                0

                100%

                嘉峪关市

                1

                1

                0

                100%

                酒泉市

                9

                5

                0

                100%

                张掖市

                12

                11

                6

                45.50%

                金昌市

                2

                1

                0

                100%

                武威市

                3

                1

                1

                0

                白银市

                9

                6

                0

                100%

                定西市

                16

                14

                0

                100%

                天水市

                35

                14

                0

                100%

                平凉市

                30

                20

                6

                70%

                庆阳市

                13

                9

                0

                100%

                陇南市

                67

                44

                4

                91%

                临夏州

                9

                8

                0

                100%

                甘南州

                3

                3

                1

                67%

                省公安厅

                8

                6

                0

                100%

                省食品药品监管局

                2

                2

                0

                100%

                省工商局

                14

                8

                0

                100%

                省财政厅

                30

                30

                0

                100%

                省统计局

                4

                3

                0

                100%

                省工信委

                1

                1

                0

                100%

                省卫生█计生委

                7

                6

                0

                100%

                省林业厅

                1

                0

                0

                100%

                省扶贫办

                7

                2

                1

                50%

                省发展改革委

                5

                3

                3

                0

                省公共资源交易局

                5

                4

                2

                50%

                省交通运输︾厅

                8

                4

                2

                50%

                省水利厅

                4

                2

                0

                100%

                省安监局

                2

                2

                0

                100%

                省人社厅

                7

                7

                0

                100%

                省教育厅

                4

                2

                1

                50%

                省司法厅

                1

                1

                0

                100%

                省政府国资委

                2

                2

                0

                100%

                省建设厅

                3

                3

                0

                100%

                省新闻出版』广电局

                1

                1

                0

                100%

                省环保厅

                1

                1

                0

                100%

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